黃黑報導過頭要罰 兒少法增訂媒體罰則

◆黃黑報導過頭要罰 兒少法增訂媒體罰則

【朱芳瑤／台北報導】 中國時報 2009-11-30

    　「動新聞」引發爭議，再次突顯媒體報導對兒少身心發展之影響問題。立法院周三審理《兒童及少年福利法》修法，民間團體與部分立委聯手新增一條文，媒體報導新聞時，不得過度描述恐怖、暴力血腥情節，亦不得誇大渲染性行為及強制性交過程，否則最高開罰十五萬元。

    　兒少法民間修法版本由二、三十個社福團體發起，並現行兒少法進行大翻修，共修訂一四二條。為彰顯保障兒少權益意義，擬將兒少法改名為《兒童及少年權益保障法》。

    　台灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華表示，民間團體長期監看兒少新聞，對蘋果日報常以模擬圖示描述受害及犯罪細節持續提出批判。令人憂心的是，各媒體為提升收視率、閱報率而跟進，報導多次侵犯兒少人權。

    　葉大華說，現行兒少法對約束媒體自律部分不詳盡，此次民間修法版本新增一條文，要求電子及平面媒體報導新聞時，內容不得有危害兒少身心健康之情形，包括詳細描述犯罪、自殺行為工具、方法細節；過度描述恐怖、暴力情節，足以引發兒少模仿者；誇大渲染性行為、過度描述強制性交過程等。

    　據了解，內政部兒童局草擬的兒少法修法版本也要規範媒體報導，條文內容與民間版相差不多。

    　「過度描述」、「誇大渲染」的標準何在？葉大華表示，若主管機關認定該報導引發社會負面觀感，或對兒少造成不良影響，就可依法開罰；媒體不服，可循審議機制提出申訴。審議機制由民間團體、兒少專家及媒體代表組成。

    　現行兒少法規定，媒體不得報導或記載未成年兒少之姓名，修法版本增列學校及安置場所亦不得曝光。過去曾發生高中女生遭性侵案件，媒體未拍攝當事人，但到學校大門取景。該校女學生反應，走在路上老被指指點點，或得應付旁人詢問，不勝其擾。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50103497+112009113000057,00.html


◆動新聞播報自殺 火上添油

【鄭泰安／北市（精神醫學教授）】 中國時報 2009-11-30

    　近日來，黎智英壹傳媒集團連續以「動新聞」報導性侵害與暴力新聞，己經引起公憤，公民團體曾赴壹傳媒抗議，要求壹傳媒承諾「動新聞」不報導性侵、性騷擾、兒虐及家暴等四類新聞。筆者在此呼籲除了此四項之外，應加入「自殺」項目。

    　媒體報導自殺新聞會誘發自殺行為己是不爭事實，中外研究皆對此提出明確證據。台灣以二○○五年倪敏然自殺新聞所造成影響完成的三個研究為典範，已深受國際研究自殺學者的重視。受到倪敏然自殺新聞報導的不良影響，二○○五年的自殺身亡者比二○○四年增加二三％，而增加的只有男性上吊者；自殺未遂者增加了五五％，且以男性為主，而憂鬱症患者有五.五％因而企圖自殺，風險增加了四十一倍。這些結果再度驗證了「模仿效應」的存在。有的自殺未遂者還自述：「我一直在注意媒體報導他在那棵樹上怎樣綁繩索來上吊」。

    　世界各國自殺防治策略都包含「匡正媒體有關自殺新聞報導」一項，台灣也不例外。世衛組織更在二○○○年公布媒體報導特定自殺案例的準則。然而，儘管心理衛生、新聞傳播學界以及民間團體幾年來一再呼籲媒體改進自殺新聞報導，無法可管的媒體依舊我行我素，尤其以壹傳媒為甚！如今又加入「動新聞」(已開始播報自殺案例)，其影響更甚於平面媒體和電視新聞，後果將不堪設想。

    　這些年來，黎智英媒體集團進入台灣以後，嚴重汙染了台灣的媒體文化和人民樸實的心靈。閱聽大眾還要繼續保持沉默嗎？

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110514+112009113000314,00.html


◆我見我思－為色情辯護?

【吳典蓉】中國時報 2009-11-30

    　蘋果日報已宣布「動新聞」將分級，也許，這是在民間團體抗議下、如蘋果社論所形容的從善如流之舉；但不到一個禮拜的時間就調整，似乎也顯示，動新聞一開始就有意測試這個社會的水溫，見風向不對，引起公憤，就迅速調整。

    　由公民社會來促使媒體自律，這當然又為台灣新聞史寫下一個範例，不過，這件事若如此就落幕，其實也有點可惜，因為，這是一個典型價值衝突的爭議，套用一個已經不太流行的理論來說，在後現代社會中，當言論自由和其他的人權價值衝突時，言論自由的界限何在？

    　畢竟，現代社會的言論自由權，是從宗教法庭的火刑、專制政權的絞刑架下發展出來的，而美國雖早在一七九一年就通過「不得立法侵犯言論自由」的憲法第一修正案，但是其之落實，則是和美國波瀾壯闊的民權運動並肩前進，而在最高法院一次一次的解釋中，確定它的核心價值：媒體有權批評政府、甚至容許錯誤的空間。

    　而現在，當那美好的一仗已經打過，現代的言論自由鬥士竟然要為色情、暴力的發表自由辯護？

    　最極端的例子莫過於，該不該立法懲罰否認大屠殺罪，對於那些鼓吹恐怖暴力或是違反民主的言論，自由的界限應該畫在何處？就如同Anthony Lewis去年的作品名稱，「是否該賦予你所痛恨的言論以自由」？

    　我們這個時代的特徵是，國家控制的陰影仍然揮之不去，卻同時出現各種眾聲喧譁的價值，善意經常要與善意對抗，也許，當至高無上的人權與言論自由碰撞時，要如何慎思明辯、權衡輕重，最好的典範還是美國的最高法院。

    　一九九七年，美國最高法院曾處理一個與台灣有點類似的案例，美國國會在一九九六年通過通訊端謹法（Communications Decency Act，簡稱ＣＤＡ），其中兩項條文，對刻意在網路上傳送猥褻（obscene）或不雅（indecent）資訊給十八歲以下的青少年，課以刑責，當時九位大法官一致同意這兩項條文違憲，一個理由是ＣＤＡ管制言論內容時，缺乏憲法第一修正案所要求的明確性，勢必侵犯成人言論自由權。這並非大法官忽視青少年的權益，相反的，他們認為美國行政部門並未證明，可以找到既不那麼影響成人言論自由、但同時有效保護青少年的方法。

    　在兩難之間如何兩全其美，這確實是民主的難題，但是相較於大陸對社會寫實劇《蝸居》不明原因、說停就停時，台灣這樣的民主兩難，是值得我們珍惜的「美麗負擔」。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,11051401+112009113000317,00.html


◆觀念平台－祝你仆街，煽色腥

【顧爾德】中國時報 2009-11-30

    　「一段名為『好騷的學姐』的自拍影片，最近透過手機的藍芽傳輸功能，在嘉義市某高職學生間廣泛流傳。…最特別的是和男生魚水交歡時，做愛姿勢彷彿刻意模仿大導演李安電影《色戒》中的迴紋針式動作。…還有學生自嘆弗如地說：『這個姿勢的難度太高了，女生的腰夠軟！』」

    　「『這個姿勢的難度太高了，女生的腰夠軟！』一段名為「好騷的學姐」的自拍影片，透過藍芽手機，在嘉市某高職學生間流傳。…看過的學生說，女生擁有Ｄ奶身材，臉蛋也漂亮，和男生交叉糾纏的做愛姿勢，好像是在模仿電影《色戒》迴紋針式動作。」

    　「台灣嘉義市一間高職學生，透過藍芽手機，傳送一條名為『好騷的學姐』自拍性愛影片，…影片中的男女主角，全裸上陣，忘情地享受魚水之歡，漂亮、擁有豐滿身材的女主角還面露微笑，兩人不斷變換姿勢，甚至模仿電影《色戒》中迴紋針式的性交動作…。」

    　三段關於同一個情色新聞的報導，出自三個不同媒體。讀者們猜得出哪一段來自「惡名昭彰」的《蘋果日報》嗎？答案是第三段，之前兩段分別摘自《中時電子報》以及《自由時報》。三段內容大同小異的報導說明一件事：新聞煽色腥，不只是壹傳媒的專利，而是台灣媒體普遍存在的風氣。

    　以《中時電子報》之前一個月的點閱排行榜為例，排名前二十名新聞中，八則是關於吳育昇與孫仲瑜的緋聞。這可是壹傳媒跑出來的獨家新聞，之後所有媒體跟進大幅報導。點閱率可以視為市場決定論的佐證，但各媒體若不主動演出，也不會讓這個緋聞如此沸揚。

    　有人把台灣媒體煽色腥風潮歸咎於壹傳媒登台，帶來傳媒「競逐而下」效應。不過，壹傳媒來台灣之前，台灣大八開雜誌已經風行。也許應該說，壹傳媒更「專業化」的煽色腥製造能力，帶動其他媒體「專業能力」提升。

    　「動新聞」最近引發爭議，但運用電腦繪圖已是台灣平面與電子媒體慣用的技巧，尤其在聳動的社會新聞上運用最多。這次壹傳媒要把這種電腦技巧發揮到「淋漓盡致」，引發社會公憤。這顯示出台灣公民社會的自主力量，但也必須認清一個事實：阻擋住壹傳媒衝破這個界線，不代表台灣整個媒體環境煽色腥競逐而下的問題不存在了。

    　以媒體影劇版為例，台灣娛樂產業江河日下，但各媒體還是有一大落影劇新聞，裡面難得有一篇正經的影評，更多的是沒演過半部像樣電影的小明星、跑趴名模的八卦新聞還有走光漏底褲照片。這是標準的「新聞製造業」：娛樂產業公關人員與媒體記者共同製造出來的「虛擬新聞」，這些不受分級限制的八卦，每天堂而皇之登門入室、擺在學校圖書館，讓我們的小孩們弱智化。

    　一九八九年六四事件發生，黎智英為此在香港《壹周刊》發表致李鵬公開信，結尾寫道：「再見，祝你仆街」仆街就是路倒屍。這篇文章讓壹傳媒長期被中國封鎖，黎的服裝事業也在中國被找碴而收掉。黎智英對此無怨無悔，代表他是個有道德勇氣的人。黎智英與台灣所有媒體老闆們，在面對台灣媒體煽色腥風氣時也該發揮道德勇氣─這個問題對社會長期負面影響不下於天安門事件。　（作者為專欄作家）

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