西雅圖風雲10年之後

◆觀念平台－西雅圖風雲10年之後

【吳挺鋒】中國時報 2009-12-08

    　經濟部長施顏祥率團與會的ＷＴＯ部長級會議甫於日內瓦落幕。然而，國內外媒體對於這個曾被視為是全球經濟秩序治理組織的盛會，都報導得零零落落、意興闌珊。

    　一個關鍵的對照或許是，此次ＷＴＯ部長級會議正逢「西雅圖抗議十周年」。當年突如其來的大規模抗議，不僅讓部長級會議當場破局，更重要的是，這十年間狀況百出、危機連連的全球經濟狀況，在在驗證了西雅圖抗議者的卓見：成長是虛胖、貧窮沒減少、分配益添不公。如果稍加注意，人們對於西雅圖抗議十周年紀念的青睞程度，恐怕還甚於人們對此次ＷＴＯ部長級會議的關注。

    　西雅圖街頭的抗暴證言，由此刻來台的哲學家博格（Thomas Pogge）那兒得到了更完整的闡述。博格認為，這套倡議多邊自由貿易的國際性制度架構對於這個惡果，難辭其咎。由於遊戲規則係以西方權勢集團意志為依歸，故其結果自然演變成強凌弱、富劫貧，因而發展落差令人不忍卒睹。這就是我們當前面對的悚然景象：全世界約有一半人口處在每天生活不到兩美元這條貧窮線之下。這意味了，長期營養不良、缺乏安全乾淨飲用水與公衛基礎設施等生活機會的剝奪。

    　這樣的「成長」不值得慶幸，因為這是標準的政治經濟浮力學：多達一半的人沉下去了，自然讓少部分人的財富水位相應攀高。這也是為何博格會屢屢提醒，縱使那些窮國窮人的處境有其內部治理問題，但切勿將該汙點誇張放大；畢竟像ＷＴＯ這樣一套國際性制度架構所強加導致的侵犯人權結果，如何能被視為無物？更何況，ＷＴＯ雖宣稱具有政府間協議的正當性，然而西方富國對第三世界暴虐貪腐政權的扶植歷歷在目，只為交換更大的政治順從與經濟利益罷了。是以言謂第三世界必須為自己的失敗負責，不啻掩耳盜鈴的脫罪措辭。

    　台灣的邦交國不多，但要具有一致性地發展更緊密的合作關係卻很難。箇中緣由或許在於，台灣一方面對當前的國際性制度架構不存任何質疑；但另一方面，這套國際性制度架構卻又對我們那些貧弱的邦交國們構成莫大傷害。於是乎，人權只能流於口惠不實、援助宛若綁樁布施。天底下，有這種口蜜腹劍的朋友？

    　令人扼腕的是，急於在國際社會露臉的台灣，幾乎已經自我預先卸除了身為國際成員所應/願承擔的人權義務。這種比現實主義還現實主義的大國妄想症，就算是算計，也是不智。而這也是台灣在國際舞台上注定只能是失語者的原因之一。

    　或許我們在準備先蹲後跳的外交休兵之際，該自問：台灣有以利於全球貧窮乎？這或許也是博格此行來台會提出的發問吧。

    　（作者為成功大學人文社會中心助理教授）

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